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事件
财政部公布2023 年一季度财政收支情况。
点评
公共预算收入与当前经济恢复情况大体契合,土地出让市场仍然疲弱且修复较慢。2023 年一季度全国一般公共预算收入6.23 万亿元,同比增长0.5%。测算下来,3 月全国一般公共预算收入当月增速为5.5%,与名义经济增速匹配。具体到结构上:一季度税收收入同比下降1.4%(前值为同比下降3.4%,前值指1-2 月数据,下同),明显低于同期名义经济增速,与我国税制结构有关;土地出让市场整体延续了去年以来的疲弱态势,目前修复较慢。
一二本账合计支出强度有限,基建投资来自公共预算的资金可能有限。合计两本预算,今年一季度全国财政支出8.90 万亿元,同比增速为0.7%(前值为2.1%,去年一季度同比增速为16.2%)。合计支出强度相对有限。从结构来看:一般公共预算支出结构中,与预算内基建投资相关的4 项支出一季度合计累计增速为3.7%,低于一般公共预算支出强度。政府性基金预算支出的两个分项中,土地出让的相关支出继续延续支出疲弱的态势;一季度专项债对应的支出0.8 万亿元,同比下降11.9%,但主要是去年同期基数偏高所致。
从收支平衡来看,今年收支差有所扩大,但政府净融资变化不大。一季度两本预算合计,支出比收入多1.58 万亿元(2022 年同期为1.25 万亿元),收支差有所扩大。今年一季度,政府债净融资总规模为1.62 万亿元,2022 年同期也为1.62 万亿元。整体来看,今年一季度财政支出进度快于去年同期,但政府融资的速度相对平稳。
债市观点
目前债市影响因素主要在经济、金融数据以及后续的LPR 报价等。整体来看,近期经济、金融数据表现偏强,4 月MLF 净投放量较少,后续若叠加缴税等因素导致的资金利率阶段性上行等利空因素,利率品将有可能出现一定的调整压力。但从全年来看,利率债难以形成趋势性机会,投资者可以逢高配置。
风险提示
经济仍处于恢复进程中,后续仍有不少不确定性。