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湟源县坚持以社会治理创新为载体,推行“1+3+4”工作模式,积极搭建为民服务平台,着力从源头上预防和化解各类矛盾纠纷,扎实推动诉源治理工作走深走实。
围绕一个目标,织牢人民调解组织网络。坚持党建引领,充分发挥党员先锋力量,培育495名党员调解员、聘请18名法律专业人才担任村(社区)法律顾问,实现154个村(社区)法律顾问全覆盖。同时,依托党群便民服务中心,加强县、乡(镇)、村(社区)三级人民调解组织规范化建设,推行人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作机制,进一步健全以县级“一站式矛盾纠纷调处中心”为重点的“一中心多支点”的服务平台,打造县乡(镇)两级“一站式”矛盾纠纷调解中心10个。
抓住三个重点,推进诉源治理实质化。聚焦源头预防。发挥人民调解员、村(社区)法律顾问“人熟、地熟、事熟”优势,严格落实“排查调处+日报周报+值班备勤+检查督导+分析研判”,坚持“普遍排查+重点调处”相结合的方式,对特殊人群和重点家庭进行全方位、拉网式排查,广泛收集信息,及时发现隐患、建立工作台账,强化源头预防。推进前端化解。按照“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的原则,对于简单的纠纷实行就地受理、调处,对于复杂疑难、跨区域的纠纷,由县级“一站式矛盾纠纷调处中心”组织专职调解员进行调处,实现矛盾纠纷不累积、不升级、不激化,筑牢基层社会稳定“第一道防线”。截至目前,共开展矛盾纠纷排查1681次,调解案件34件,成功率99%,涉及金额15万元。提升服务质效。鼓励律师参与人民调解工作,促进矛盾纠纷调处专业化、职业化。深化诉调对接,对于调解成功的矛盾纠纷,鼓励当事人对调解协议进行司法确认,通过“调解+司法确认”方式,提高调解成效。
办好四件实事,推动诉源治理纵深发展。办好“法治建设聚民心”。坚持立足法治政府建设的基本点,充分发挥法制审查把关作用,积极为政府决策提供法律支撑。截至目前,审核行政规范性文件3件、一般性文件10件。参与重大行政决策12次,审核重大行政决策文件24件。办好“法律服务惠民心”。严格落实司法工作人员、村(社区)法律顾问驻村坐班制,围绕农村土地、婚姻家庭、农民工讨薪欠薪、邻里矛盾、妇女权益等问题,开展“坐诊式”法律解答,对符合法律援助的案件,及时登记并转派到法律援助中心统一受理。截至目前,现场解决群众法律疑难问题153件,为困难群众办理法律援助案件86件,公证案件办理48件,落实告知承诺制12项,代写法律文书337份,挽回经济损失16万元。办好“法治宣传入民心”。不断拓展法治宣传载体,扎实开展“法律九进”,加强“线上+线下”普法。截至目前,开展法治宣传活动92场(次),线上线下开展法律咨询1650人次,制作发布普法宣传片8(场)次。办好“监管帮扶连民心”。深化矫正对象学习教育,强化心理疏导,开展集中学习教育11次,开展心理筛查和疏导121人次。
来源:湟源融媒
监制:刘幸海
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编辑:冯丽晨、张萍